建市十年来，泰州商贸流通业从流通主体、流通渠道、经营方式、 经营业态，直至运行机制和管理体制都发生了根本性转变。一个以零售、批发销售为经营主体的市场流通格局已形成并得到了快速发展，形成了鲜明的产 业特色和优势。在国民经济快速发展的过程中，商贸流通业的地位和作用得到了显著增强。
一、泰州商贸流通业发展的结构特征
1、市 场主体日趋多元化，个私经济迅速崛起。随着非公有制经济组织如雨后春笋般地诞生和发展，国有、集体企业及其从业人员所占比重大幅度下降，非公有 制经济成为新的商贸流通业的主体。在全市社会消费品零售总额中，非公有制经济所占比重已由1996年的40.0%上升到2006年的72.8%。批发零售业、住宿 餐饮业中私营企业个数由1996年的564家增加到了2006年的 5129个，从业人员由5963人增加到60709万人。2006年末个体经营户达到10.85万 户，从业人员13.89万人。
2、新兴商贸业态异军突起，现代营销方式得到发展。近几年，随着上海联华、北京国美、苏宁电器等国内特大零售商 的抢滩，泰州市场格局发生了快速的变化，相继出现了超级市场、便民连锁店、专卖店、购物中心等新型零售业态；电子商务、电视购物等无店铺销售形 式和经纪、代理制等现代营销方式，也随着信息技术的飞速发展而日渐显现。零售业正呈现出多样化的发展态势，彻底改变了过去百货店的单一模式，零 售业态结构的分布日趋合理。2006年末，泰州总计有超级市场、专业（专卖）店等新兴业态企业57家，占限额以上零售贸易法人企业总数的74%，实现销 售额占70%。限额以上连锁零售门店数128个，占限额以上零售法人企业的40%，销售总额22.3亿元，占限额以上零售法人企业的44.7%。
3、商品 交易市场快速发展，市场大市地位有所提升。地级泰州组建以来，泰州商品交易市场经历了飞跃式的发展，已形成了遍布城乡的市场网络，商品市场体系 日趋完善，流通规模不断扩大。2006年末全市有各类市场291个，年成交额393.4亿元，其中消费品交易市场 256个，年成交额323.5亿元；生产资料市场 32个，年成交额47.8亿元。全市超十亿元的市场有3个，超亿元的市场24个。
4、重点商贸企业规模扩大，竞争能力不断增强。泰州大中型商贸企 业在激烈的市场竞争中苦炼内功，做大做强，显示出雄厚的实力和蓬勃的发展生机。2006年末，全市限额以上批零贸易企业已达155家，实现销售额197.7 亿元，占全市批零贸易业销售总额的37.7%，其中批发企业64家，实现销售额147.9亿元；零售企业91家，实现销售额49.8亿元，并涌现出一批规模大、市 场竞争能力强的骨干企业。
2006年末国有及国有控股批零企业的赢利能力远远高于平均水平，实现利润总额6.06亿元，占限额以上批发和零售企 业的92.2%，比2005年提高了4个百分点，显示其具有较强的市场竞争力，在市场流通中仍发挥着重要作用。
二、泰州商贸流通业结构优化与改造 方向初探
虽然泰州商贸流通业的发展取得了可喜的成绩，但也存在一些问题，尤其是与发达地区及省内先进市相比，差距还比较大，其中既有长 期积累下来的深层次矛盾和问题，又有近年暴露出来的新矛盾和新问题，特别从产业关联作用看，还存在以下几方面问题：一是物流成本过高。2004年泰 州社会物流成本约140亿元，占到全市GDP的20%，大大高于发达国家10%的水平。目前泰州物流分销成本占销售额的15％～20％，而欧美、日本只有4％～7 ％。二是商品周转速度较慢。2006年，泰州商贸流通企业的流动资本平均周转速度为每年3～5次，日本为15～18次，沃尔玛、麦德龙等高达20～30次。三 是产业影响力不强。由于泰州批发零售贸易业规模小、层次低，对国民经济各部门所产生的生产需求波及程度不强，对泰州经济的影响作用相对还较弱。 四是综合竞争力较弱。泰州现有的大部分专业市场亟待整合、提升；传统百货业销售规模和赢利能力增长都不快；以连锁经营为代表的现代流通业规模小 ，组织化、集约化程度低，2006年全市连锁经营销售额只占同期社会消费品零售额的8.2%，而上海已经达到40%以上。五是农村市场发展滞缓。2006年， 全市县以下社会消费品零售总额仅有81.5亿元，占社会消费品零售总额的30%，比上年增长12.6%，低于社会消费品零售总额增长速度3.4个百分点。农村 商业网点分散、布局不合理、网络不健全、设施不配套、信息不顺畅、综合运行成本偏高，致使广大农村地区商品流通网络建设十分薄弱，与城市形成强 烈反差。
泰州作为自然资源小市，原材料和市场两头在外，经济的发展越来越受到资源和环境的约束，经济结构的调整已成为泰州经济可持续发 展的关键，加快发展服务业是结构调整的重要方向。因此，如何适应经济发展的要求和经济结构的变化，加快商贸流通业自身结构的优化与改造显得尤为 重要。从泰州商贸流通业发展的现状和产业之间的关联作用来看，重点要抓好以下几方面。
1、加快零售业的改造提升。一方面，结合城市总体 规划和新区开发，合理布局，完善功能。充分发挥城市中心商务区的集聚、辐射功能，加快坡子街、济川路市级商业中心区建设，规划建设铁塔广场商贸 中心，积极培育主题商厦、专业店。规划引导，重点发展壮大人民路、五一路购物街区、青年路金融商务区、江洲路建材物资等特色街区。另一方面，以 连锁经营为主要载体，扩大零售业的经营阵地。当前，应把发展农村连锁作为工作重点，构筑县城、中心集镇和经济发达村的农村连锁网络，在城市则主 要发展连锁便利店。在支持发展直营连锁的同时，鼓励以商品、品牌、商号、配送、管理技术为纽带，发展特许经营，进一步拓宽发展连锁经营的行业范 围，鼓励和支持生鲜食品、清洁蔬菜进入超市、便利店，逐步减少和规范城区内的农贸市场，形成“超市+菜市场”或“便利店+菜市场”等新型销售渠道 和方式。鼓励医药、烟草、音像制品等行业实施连锁经营，推动连锁经营向多领域、深层次发展。支持市内连锁企业采取集中采购等方式，降低进货成本 。力争经过几年的努力，确立连锁经营在泰州商品零售业中的主导地位。
2、积极培育商贸龙头企业。泰州应抓住机遇，按照建立现代企业制度 的要求，大力推进产权制度改革，加快大型商贸流通企业的培育，鼓励市内大型商贸流通企业以参股、控股、承包、兼并、收购、特许经营、托管等方式 ，快速实现规模扩张，培育出一批知名品牌，主业突出，核心竞争能力强，初步具有区域竞争能力的大型商贸流通企业。
3、努力改造提升商品 交易市场。从商品交易市场的发展和功能看，今后要按照整合资源、压缩总量、培植规模、完善布局、强化功能、规范管理的思路，依据现有专业市场的 发展状况以及周边地区的产业基础，大力构建现代化的商品交易市场体系。以“经营品牌化、业态商场化、管理规范化、手段信息化、功能多样化”为方 向，升级提高温泰市场、苏北商业广场等一批重点市场。依托优势产业和特色产业，重点培育发展华东五金城、戴南不锈钢城、戴窑粮食批发市场、泰兴 宣堡银杏市场等一批“有根”市场，逐步形成生产基地与市场连结的产业集群。积极引入连锁、代理、配送等现代经营方式，探索定牌、贴牌加工，自主 开发产品，增加会展功能，培育知名会展，不断创新现有专业市场和批发市场的交易方式和管理手段。
4、加速建设现代物流配送体系。以沿江 开发为契机，依托产业优势，重点规划和建设姜堰五金物流、泰兴精细化工物流等专业物流市场；依托专业特色市场，建设一批专业物流中心，不断提高 市场的集散功能；依托城区大型超市、商场，建设一批物流配送中心，逐步实现仓库立体化、装卸搬运机械化、拆零配货电子化、配送过程无纸化，并建 立自动补货系统，为连锁企业提供安全可靠、高效率的配送体系；依托港口、长江大桥等交通枢纽和长江、内河、铁路、高速公路等交通通道，建设公、 铁、水配运中心；依托现有物流业的基础优势，整合运输、仓库等物流资源，建设专业化、社会化的物流企业。
5、积极引导和扶持中小企业和 个体经营户发展。泰州商贸流通业在抓“大”的同时，还要扶“小”。根据中小商贸流通企业的特点，着重发展特许加盟和自由连锁，采用联合采购等办 法，进一步提高中小商贸流通企业的组织化程度。加大对中小商贸流通企业的信贷支持，帮助其解决融资难等问题，创造有利于中小商贸流通企业发展的 外部环境。同时，要加强个体经营户的管理，积极为个体经营户创造良好的经营环境。
6、加快农村流通市场建设。加快“万村千户”市场工程 建设步伐，主要发展乡镇中小型连锁超市和便利店，特别要做好经济欠发达地区乡镇村的连锁经营网络建设的推进工作。同时要增强城市流通对农村腹地 的扩散力和区域内外的双向辐射力，有序推进农村现代流通网建设。把发展农村流通市场作为提高农民消费水平，推动农村经济发展的新的增长点。
7、积极推动电子商务的广泛应用。要以支柱产业为依托，培育一批集信息发布、价格指导、网上交易、资源配置等功能于一体的行业门户网站，发 挥无形市场的优势；鼓励大型百货商场、购物中心、连锁超市建设网上商城，增强配送功能，扩大网上消费；发展服务业的网络业务，拓宽电子商务覆盖 面；打击电子商务领域的非法经营以及违法犯罪活动，保障电子商务的正常秩序。
